理由は「わかりにくい」ということです。
これは自分でも書けば書くほどそう思いましたし、周囲の方から評価も同じでした。
法律を読んでみる。というのは大事なことだと思いますので、まずは、その読み方を・・と思いましたが、それはわかりにくいアプローチのようでした。
また、省略した説明は誤解をまねくこともあり、適切でないとも感じました。

法律を読みやすい順序があると思いますので、それに従って読んでいけば、事業者の方がしなければならないことを認識し、専門家の意見を聞きながら決めていけるようになると考えています。
また、生活者も理解ができるものと思っています。
しかし、どうにも書き方が悪いようです。

書いてみてわかったこともあるので、きちんと再検討してみます。